子女每日放学后的重要职分是要先把作业做完,混班托管近些日子是实施校Neto管的母校超级多使用的章程

来源:未知作者:云顶娱乐 日期:2020/04/29 02:41 浏览:

  南都讯 记者梁艳燕 从广州个别区的试点,到全省的指导文件,再到天河区、越秀区的全面铺开,最后到5月18日广州市校内托管指导意见出台,广州市校内托管政策日渐明晰。此次,广州市的指导意见在托管时间上面有所突破,体现在不仅在原则上把下午放学的托管时间定在18:00,更鼓励有条件的学校根据家长需求、学生人数、用餐条件等实际情况,探索小规模开设晚托班。换言之,就是鼓励有条件的学校把托管时间延长至18:00以后。

摘要:晚托延时服务至18时,各个学校根据不同情况,量身定做,精细管理。

“330问题”,是教育界给中小学生每天下午3时30分放学以后遭遇的到哪里学习、哪里活动等问题按上的一个“特称”。用新华初级中学荣誉校长陆继椿的话说,二三十年前,这根本就不是个问题,那时,哪个孩子不是一下课就自己回家或到操场上玩的啊。现在变成了“问题”,说明家长对孩子教育的要求更高了,最好是希望学校把孩子的课余活动都管起来,但学校教育毕竟不是全能的,不是包办一切的,不是可以无限延伸的。矛盾可能就由此而生,所谓的“问题”也就浮出水面了。

  目前,广州校内托管如何运作?小学设晚托班,家长怎么看?南都记者进行了走访。

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“作业少了,放学也早了。”在我国的很多城市,小学生一般是下午3时30分放学,家长大多要到下午5时以后才能下班。于是,其中的一两个小时的“真空期”,成了许多家长不得不面对的揪心难题。不少小学生家长吐槽,这是逼家长做“全职妈妈”或“全职爸爸”的节奏啊。三林镇中心小学二年级学生家长汪先生说,孩子放学后到哪里去活动的确有点伤脑筋,毕竟,每天不可能都去公园、科技馆、少年宫等地方,而且,这些地方去多了,也引不起孩子太大的兴趣。孩子每天放学后的首要任务是要先把作业做完,这个督促的责任还得由家长自己来承担,也不可能全靠学校。

  现状

今天18时前,松江九亭四小五年级学生秦朗迪妈妈下班后,在学校室内体育馆放心地接到了孩子。秦朗迪放学后,参加了篮球快乐拓展活动,当天他是课后延时服务最后一个离校的孩子,母子俩开开心心地回家了……

对于双职工家庭不能按时来接孩子的实际困难,其实,沪上各小学都纷纷实施了人性化的管理措施。最主要的办法就是把不能准时离校的学生集中起来,混合成一个大班,有的称为“晚托班”,有的称为“看护班”,还有的干脆就叫“混合班”,值守的老师只是起到一个维护正常纪律的作用,一般不进行作业辅导和答疑。这样的“晚托班”基本上到下午5时结束,如果还有孩子没有被家长领回,有些就有门卫师傅代管一下。

  混班托管“管住腿管不住嘴”

从3月20日起,上海推行小学生校内课后延时服务,在提供原有到下午5时课后服务的基础上,对家庭按时接送仍有困难的学生,将免费课后服务延时至下午6时。

校外营利性晚托班可靠吗?

  南都记者了解到,混班托管目前是实施校内托管的学校较多采用的方式,而大多数学校托管时间最晚到18:00。“学校人手紧张,不可能每个班都开托管,只能凑数几个班一起托,便于看管老师人手的调动。”一学校负责人说,引入第三方机构还要走一定程序,且双方需要时间磨合,现在要铺开托管服务,只能从最基本的托管做起,保障孩子安全有序为基本原则。

实行小学校内课后服务,晚托延长至18时,留校孩子做什么?师资问题如何解?周边的社会晚托机构又怎样?……解放日报·上观新闻记者实地展开一番调查。

广灵路小学一年级学生家长徐女士说,每天放学后都会有一些举着牌子的人等在校门口,他们会把孩子接走,去一些校外机构办的专门看护点做作业。“这满足了一些双职工家庭的需求。但我的孩子不会去,一方面家里有爷爷可以接孩子,另一方面我儿子还算比较自觉,回家后会立即做作业,不像有的孩子非要等父母回家陪着才肯做作业。”徐女士说,类似的机构恰是看到了“330”后的商机,服务很有针对性,听一位同事说,她的孩子以前功课要做到很晚,现在一放学就被机构接走,大多数功课都是在机构里做完的,晚上9时左右就可以睡觉了。

  混班托管,在一定程度上解决了看管老师人手不足的问题,但有的学校也产生出其他问题来。比如,一小学家长说,自己小孩所在学校引入了第三方机构来做基本的学生看护工作,看护人员不辅导学生功课,不回答学生问题,只维持秩序,但也有点“力不从心”。“各个班的小朋友集中在一个课室里,还是挺恼的,三五成群地聊天,老师不熟悉情况,无法管理。感觉托管只是管住了学生的腿,无法管住学生的嘴。”

校内社团活动丰富,课后不去社会培训班了

不过,徐女士也提出了担忧。因为,这些看护点主要是给孩子“做规矩”,让他们在有大人监管的情况下尽快完成作业,然而,这些机构的营业资质、师资来源、安全保障等,都可能还处于无人管理、无法可依的状态。同样,三林镇中心小学家长汪先生也提出,这些机构的收费并不低,基本上每月要在1800元以上,有的还会另外提供收费的晚托点心和晚餐,但质量如何,出了问题谁负责,好像都处于模糊地带。

  记者从朝天小学获悉,该校在孩子托管纪律上监管得比较严。校长孔虹表示,学校平时会有值日行政,年级组的老师在备课间隙也会进进出出、进行监督。如果发现了问题会及时与第三方机构进行沟通交流,敦促他们改进。

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据记者了解,本市于2006年10月开始实行义务教育“一费制”,也取消了学校晚托班的收费项目。结果,大多数中小学关闭了晚托班,小学的放学时间几乎都在下午3时30分左右,留在校内的学生则基本上是统一进入看护教室做作业。就在校内纷纷停办晚托班的情况下,大量校外机构举办的营利性晚托班如雨后春笋般出现在市场上。据华东师大曾经的一项调查,发现校外营利性晚托班存在着合法性存疑、师资水平低下、辅导方式不科学、师生流动性大,以及安全性堪忧等诸多问题。

  多样化素质课程受热捧

闵行区虹桥中心小学校内课后延时服务,提供了丰富多彩的活动,让孩子们玩得很开心。赖鑫琳摄

“快乐晚托”可否复制?

  也有学校一直坚持在课后提供免费的素质课程,深受家长学生欢迎。如瑶台小学周一到周五都有校内老师开展的兴趣小组,周一到周四是下午4:10到5:40,扬琴、琵琶、二胡、竹笛、古筝、大提琴等各色乐器均有兴趣班,此外还有田径方面的运动拓展班。“一直以来我们都免费给孩子提供这样的兴趣班选择,很多学生都愿意课后留下来继续玩。”

下午15时30分,在闵行区虹桥中心小学,一片欢声雀跃:孩子们根据自己的兴趣爱好,在各个社团活动教室“走班”。书法、3D打印、播音主持、舞蹈、英语戏剧、智能机器人……从15时30分至16时30分,学校开设了20多个社团,为孩子们提供各类拓展探究活动。四年级班男孩朱厚任今天参加的是“舞向未来”舞蹈社团和英语戏剧社团。他最喜欢学校的社团活动,不仅每周一到四天天有,课程内容丰富,一周四天一项也不缺,全部都选了。朱厚任妈妈说:“孩子在学校里社团玩得很开心,更不用课后赶场去社会晚托机构了。”

社会机构办的晚托班,收费贵且质量也难以监管。那么,学校恢复公益性的晚托班,是否可行呢?

  天河区有学校在去年开始试点素质营,在下午最后一节课结束后开课,每节课1.5小时,每类课程1~2节/周,每个班人数控制在25人左右。学生们自愿参加,每学期可选择1~3门课程。收费方面,每学期750~1485元不等。龙洞小学是“全国校园足球特色学校”,学校把国家补贴用于足球课程,最便宜的足球训练班,每学期仅需200元左右。所需费用,都是引进的培训机构收的。

从今天起,虹桥中心小学的晚托服务延时至18时。全校有1000多名学生,根据校方征询家长意见后,目前每天有23名孩子参加17时以后的晚托服务,要留到18时的学生有7人。延时晚托服务中,学校在老师自行管理结合引进第三方管理的情况下,主要安排学生在教室里做作业、阅读活动等。为了确保校园安全,校方还对外来进校第三方人员进行了服务人员品行、身心健康状况等严格把关。“从17时30分到18时,哪怕只有一个孩子,老师也会等到家长来接。”虹桥中心小学校长唐晓安说。

近日,记者深入长宁区复旦小学,欣喜地看到,悄然办出的晚托班,不仅深受孩子和家长的欢迎,而且有了许多创新,在某种程度上还为公办学校如何满足孩子晚托需求提供了可复制、可借鉴的样本。

  天河区教育局相关负责人介绍,对校外培训机构的选择,从招标到审核,整个决策过程公开透明。最终选定的教育机构持有民办学校资格证,目前与学校签约一年。派任到各学校的课程老师,多为高校教授或年轻老师,以及各区少年宫退休后的教师。

闵行区虹桥镇上有3所公办小学,镇政府统一“买单”,引入第三方机构,丰富的课程把孩子课后留在校园开展拓展活动。据说,此前在吴中路附近有一家社会晚托服务机构,因为虹桥镇几所学校晚托课程丰富,周边有的社会晚托机构生源减少,已经“关门”。

在如今的复旦小学,晚托班不是做作业,而是完全去学科化。用校长董海佳的话说,以前学校办的是“爱心晚托班”,现在他们办的则是“快乐晚托班”,不是让孩子们在“330”后继续再上一节课,而是通过丰富多彩的活动去填补孩子们放学后的生活。记者在一份晚托班的课表上看到,所有的课程被分成了4大类,分别为阳光运动、博雅学院、快乐阅读和欢乐剧场。4个大类又下辖17门课程,包括篮球、排球、乒乓球、武术、空手道、彩泥、点心烘焙、围棋、乐高机器人、陆地机器人、书吧畅读、影视欣赏等。

  观点

延时晚托服务,量身定做精细管理

“阳光运动和博雅学院两个项目是以一个学期为单位,要求学生预先报名,而快乐阅读和欢乐剧场两个项目则是让学生自由进出活动。这样,我们的晚托班既有集中、规范的活动,也有松散、自由的空间。”董海佳校长说,晚托班的师资主要来自三个方面。一是以学校在职教师为主,他们负责大多数课程;二是适当地聘请社区里的一些志愿者,如排球、乒乓球的专职教练,以及点心制作师等;三是采用购买服务的形式,向校外教育机构购买一定的活动项目,如创想画、机器人等,这都是学校不具备条件开设的项目,现在通过购买的方式也引入了学校。

  部分家长认为晚托是“鸡肋”

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除了这样的快乐晚托班,复旦小学对学习中存在困难的学生仍会坚持义务补缺补差。此举也受到了家长们的热烈欢迎。但董校长说,这样的补课绝不能成为晚托班的主要任务,每天究竟是哪些学生需要放学后补补课,补的又是些什么知识点,都需要任课教师一月一汇报到教导处,而且还要接受学校专门的检查,目的就是为了不把课余的补课变成课堂的自然延伸,而是要极具针对性,且要达到个别化辅导的目的。

  “我们班上只有3名同学报名了。”天河区一名家长表示,自己小孩是一年级,跟二年级孩子一起混班托管,担心孩子适应不了。“有的大孩子会欺负小孩子,而低年段孩子又不太懂事。所以,还是想着到校外托管算了,那里三五个人,都是同一年级的,托管老师好看管。”

松江九亭三小校内课后延时服务 学校供图

社区助力难在哪里?

  也有家长表示,进了学校托管后不能请假,一定要让孩子到点了才能接走。“我们周三有安排到校外培训机构上课,而老师规定托管不能随意请假,并且若非突发情况,不能提前接走,感觉不够弹性灵活。”

晚托延时服务至18时,各个学校根据不同情况,量身定做,精细管理。

然而,充满快乐且内容丰富的晚托班,在复旦小学却不是人人都能“享有”。据统计,本学期参加晚托班的学生为400人左右,占在校生总数的45%左右。连一手策划和组织起这个快乐晚托班的董海佳校长,却又说“不提倡学生都参加”。这到底是为什么呢?

  “像鸡肋一样,左右为难。”一家长称,如果学校提供晚托,而服务内容较单一的话,把孩子困在课室里,作为家长于心不忍。“孩子从早上八点踏进校门,到下午正常放学,已在学校待了八个小时了,如果延时到下午六点后,而学校没有统一的素质拓展课程安排,那孩子太乏味了。”一家长称,如果学校可以让孩子放学后在操场运动,他愿意把孩子放在学校晚托。

含羞草为什么会“害羞”?苔藓的“家”在哪里?……在普陀区江宁学校,三年级学生的“奇妙的植物”拓展探究“快乐30分”活动上,孩子跟着老师寻访春天的树木。全校“快乐30分”活动开设了7大主题,实现所有学生全覆盖。小学部有两个校区,约1600名学生,据统计,参加17时至18时延时晚托服务的约20人。此前,学校晚托延时服务已提前试运行了。“两校区这20名延时晚托的孩子并不是一个教学班,两校距离数百米,17时由卫生老师集中统一带到学校总部阅览室。”校长吴庆琳说,家长接孩子时,需根据接送卡、完成接送书面登记后,方可放孩子回家,确保学生安全。

“对于晚托班,我们不强求,不搞‘一刀切’,学生可以参加也可以不参加,大家更希望那些有条件接送的家庭、住得较远的家庭,早点把孩子接回去。”董校长说,如果每个学生都参加晚托班,且周一到周五都要为他们开足开齐全部的活动项目,这对学校肯定是个负担,老师不够、精力不够、场地不够等问题就会突显出来。

  高年级学生家长希望设晚托班

松江地处郊区,白领和务工者比例较高,相对下班时间晚,参加延时晚托服务的学生更多。九亭四小因校制宜,将看护地点搬进了学校综合活动中心,把更宽敞舒适的空间留给学生。活动中心里,孩子可以静心等候,或自主阅读,或绘画手工,或完成家庭作业。此外,学校定期开展足球、排球、网球等丰富多彩的体育活动。放学看护工作实行专人统筹、专人看护、专人监督,每天安排两位教师轮流值班,做好晚接学生安全教育与看护情况登记。德育处每天督查,督促值班教师反馈当天学生情况,集中看护以多个地点、多种方式、无缝衔接等措施,让每位家长放心。

陆继椿校长也表示,要学校把放学以后的孩子全部管起来且要管得住、管得好,这也是不现实的,社区如果能在孩子晚托的问题上助一臂之力,那对居民来说则是为他们提供了一种很好的社会服务。比如,以前的“少年之家”就是由各街道的居委会举办的,里面有简易的阅览室,还能打打乒乓球、康乐球等,是中小学生放学后的一个很好去处。

  对于晚托的需求,高年级学生家长更迫切。“我孩子现在五年级了,书面作业较多,我希望学校能够开设晚托,让孩子在课室安静做完作业才回家。”家长陈女士表示,如果孩子不托管,一般都是下午4:05就放学,但高年级作业比较多,学校如果能托管到19:00,那孩子就可以做完作业回家。

松江区第二实验小学开展了跳棋、剪纸、舞蹈等丰富的快乐30分活动。全校总共30个班级、1546名学生,学校采用错时放学,从16时以后,留校学生人数逐步下降。据统计,晚托延时服务至17时,大约有130人左右;至18时,大约60人,学生在老师看护下,完成作业、课外阅读。学校发动党团员老师和志愿者力量,每位老师大约每学期轮到2次。每周五下午15时起,增强看护力量,上海对外经贸大学志愿服务队共同参与学校安全护导、校门口周边安全看护、校园内学生课外活动看护等。

早在三年前,市教卫工作党委在开展党的群众路线教育实践活动中就表示,要针对解决中小学生晚托班服务的问题,对本市中小学放学后看护工作作了全面摸底,并将指导区县督促所有小学建立看护工作制度。但也有专家认为,如果不由政府部门承担相应成本,那么,公益性的晚托班或将难以为继。无论是由学校办还是由社区办,说白了,没有政府的财力托底,晚托服务就会“变味”。

  而低年级的学生家长对于孩子学习自觉问题深感忧虑。“对于自觉的孩子,怎么托都没有问题。问题是,小学一二年级的孩子,在没有形成良好的作业习惯之前,家长不能轻易放手。如果为了现在轻松,到了高年级一定不轻松。”丁女士是一位一年级学生的家长,她认为,孩子不能一托了事,低年级学生书面作业不多,更多的是亲子作业,需要家长协助完成的。如果在学校里托到六点才回家,回到家后还要完成作业,那太浪费时间了。

绩效工资向延长看护学校老师倾斜

  学校称看管到18点已是老师极限

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  尽管应上级部门要求,不少学校都把校内托管组织起来,然而在时间安排上,延迟托管到18点后的话,老师们则表示会吃不消。一小学校长称,目前该校是年轻老师轮流着看托管,未来即使引入第三方机构,也不可能单独让第三方机构来看管孩子。“比如有机构会组织学生开展一些兴趣小组活动,但因为活动场地在校内,学校老师的监管还是责无旁贷。”该校长表示。

东波小学供图

  “即使以前没有校内托管,学生在下午4:05就离校了,老师也不是马上就可以走还有教研备课、各种会议,现在学校办了托管,老师除了上课外的事务都要再另挤时间来做。”一校长称,再把校内托管延迟到18点后,目前看条件不成熟。还需更多的配套措施、监管措施,等基本看护运作起来后,再慢慢考虑。

在浦东新区东波小学,“晚托班”已延续了20年。学生家长多为沪东船厂等周边企业双职工,大多下班时间为16时30分。为了满足家长晚接孩子的需求,东波小学自90年代起就为有需要的家庭延长放学时间至17时。这个学期,晚托延时服务至18时,东波小学重新对学生进行统计,沪东和胡家街两个校区共有77名学生需要课后看护服务,其中16名需看护至18时。

3月18日起,学校启动新一期晚托班“试运行”。根据安排,从3点半放学后,全校开展艺术教育、机器人等各种社团活动。此后,参加课后看护服务的学生统一前往教工食堂,由当天值班老师点名后开始自习等。将学生安排在教工食堂统一看护,是因为这里距离校门最近,方便家长接送。“提供课后看护服务,最重要的是保证学生安全,”东波小学校长唐毅杰说,延时至18时后,由于时间较晚,学校对家长接孩子的流程重新设计:以往家长可以进校接孩子,现改为16时30分、17时、17时30分、18时4个时间由值班老师负责送孩子到校门口。这样的“改革”得到家长一致认可。家长胡先生说:“每半点接孩子,既安全,又方便,也很人性化。”由于看护时间延长,学校对看护内容也有了新设计。唐毅杰说,今年暑假,学校将对教工食堂进行简单改造,给晚托班的孩子开设一个“阅读角”,再多安排些棋类运动。

根据东波小学安排,17时前,由学校老师负责看护,平均每位教师每学期需要轮值3至4次;17时后,由于人数减少,由学校志愿者负责延时看护服务,主要以保安、保洁人员承担志愿者服务。对于延时看护服务,学校对参与老师给予绩效工资的倾斜;对于参与17时以后看护服务的志愿者,也将给予一定奖励。